ПРОЦЕДУРА ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА ГРАЖДАНИНА:
КОМУ И КАК ОНА МОЖЕТ ПОМОЧЬ?
ЧТО ТАКОЕ БАНКРОТСТВО?
Под банкротством понимается ситуация, когда человек не может платить по своим долгам. Такой человек называется должником (или банкротом), а те, кому он должен — его кредиторами.
Институт банкротства — только для добросовестных должников. Если человек может платить, но не хочет — он не банкрот. Чтобы заставить его платить, кредиторы могут обратиться в суд и в последствии к судебному приставу.
Банкротство — не преступление. Оно не стыдно и не позорно. Банкротство может случиться с каждым.
Банкротство не редко наступает не по вине должника: увольнение, болезнь, авария, смерть близких и т.п.
Чтобы решить свои проблемы, должник и кредиторы могут инициировать процедуру банкротства. Она может быть судебной и внесудебной.
Обе процедуры банкротства (судебная и внесудебная) регулируются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Внесудебной процедуре в нем посвящен § 5 главы X.
КАКИЕ ОТЛИЧИЯ У СУДЕБНОЙ И ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА?
Вопрос |
Ответ - судебная процедура |
Ответ - внесудебная процедура |
Сколько должнику нужно за нее заплатить? |
10000 рублей - государственная пошлина и 25 тысяч рублей - стоимость услуг арбитражного управляющего, плюс предполагаются дополнительные расходы |
Бесплатно |
Есть ли ограничения? |
Для подачи заявления должником - нет |
Общий размер долгов должен составлять от 25 тысяч рублей до 1 миллиона рублей |
Сколько длится процедура? |
От нескольких месяцев до нескольких лет |
Ровно 6 месяцев |
С КАКИМИ ДОЛГАМИ МОЖНО ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПРОЦЕДУРОЙ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА?
Гражданин вправе инициировать процедуру внесудебного банкротства, если общий размер долгов у гражданина составляет не менее 25 тысяч рублейи не более 1 миллиона рублей. Если долги превышают этот размер, гражданин может воспользоваться только судебной процедурой банкротства.
В указанный размер включаются в том числе долги:
⚫ по займам и кредитам (включая сумму кредита и начисленные проценты за пользование кредитом);
⚫ по алиментам;
⚫ по договорам поручительства (в том числе если основной должник, за которого дано поручительство, не допускал пока просрочки);
⚫ по возмещению вреда жизни и здоровью;
⚫ по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.
В указанный размер не включаются долги по санкциям, в том числе пени, штрафы за просрочку платежа, проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса и т.п.
Указанный размер определяется на дату подачи заявления в МФЦ.
Если должник не знает точный размер и состав своего долга. Он вправе обратиться к кредитору с запросом о предоставлении этой информации.
Информацию о долгах по налогам можно получить также в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы https://www.nalog.ru/, по штрафам — на портале государственных услуг — https://www.gosuslugi.ru, по исполнительным производствам — на сайте Федеральной службы судебных приставов — https://fssp.gov.ru.
Нет смысла подавать заявление о внесудебном банкротстве, если по долгам истекли исковая давность либо срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку по этим долгам кредитор и так не может взыскивать долг вопреки воле должника.
Вправе инициировать процедуру внесудебного банкротства следующие категории граждан:
⚫ КАТЕГОРИЯ 1 (для граждан с оконченным исполнительным производством) - в отношении гражданина на дату подачи заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании отсутствия имущества, на которое может быть обращено взыскание (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю.
⚫ КАТЕГОРИЯ 2 (для пенсионеров и граждан принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции (далее - СВО) - в отношении гражданина соблюдаются одновременно следующие условия:
1) основной доход гражданина составляет страховая пенсия (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсии, срочная пенсионная выплата или пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", либо гражданин принимает (принимал) участие в СВО;
2) выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
3) у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
⚫ КАТЕГОРИЯ 3 (для получателей пособий) - в отношении гражданина соблюдаются одновременно следующие условия:
1) гражданин является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
2) выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично;
3) у гражданина на дату подачи заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
⚫ КАТЕГОРИЯ 4 (для любых категорий граждан) - в отношении гражданина имеется выданный не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера, который предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве и данные требования не исполнены или исполнены частично.
ГДЕ МОЖНО ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ И ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ИНИЦИИРОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА?
Заявление о внесудебном банкротстве подается должником в МФЦ по месту его жительства или по месту пребывания.
Заявление и документы можно подать в следующих филиалах ГАУ ТО «МФЦ»:
№ |
Наименование филиала МФЦ |
Местонахождение филиала МФЦ |
1 |
Отдел приема и выдачи документов |
625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Первомайская, дом 50/1 |
2 |
Тюменский филиал № 1 |
625022, Тюменская область, город Тюмень, улица Щербакова, дом 98/3 |
3 |
Тюменский филиал № 2 |
625001, Тюменская область, город Тюмень, улица Ямская, дом 57/3 |
4 |
Тюменский филиал № 3 |
625051, Тюменская область, город Тюмень, улица 30 лет Победы, дом 95, корпус 2 |
5 |
Тюменский филиал № 4 |
625008, Тюменская область, город Тюмень, улица Пышминская, дом 1а |
6 |
Тюменский филиал № 5 |
625051, Тюменская область, город Тюмень, улица Прокопия Артамонова, дом 8/1 |
7 |
Тюменский филиал № 6 |
625032, Тюменская область, город Тюмень, улица Уездная, дом 4 |
8 |
Тюменский филиал № 7 |
625013, Тюменская область, город Тюмень, улица 50 лет Октября, дом 57а |
9 |
Тюменский филиал № 8 |
625059, Тюменская область, город Тюмень, улица Тимофея Чаркова, дом 60 |
10 |
Абатский филиал |
627540, Тюменская область, Абатский район, село Абатское, улица Чкалова, дом 19 |
11 |
Армизонский филиал |
627220, Тюменская область, Армизонский район, село Армизонское, улица Ленина, дом 5/1 |
12 |
Аромашевский филиал |
627350, Тюменская область, Аромашевский район, село Аромашево, улица Ленина, дом 166 |
13 |
Бердюжский филиал |
627440, Тюменская область, Бердюжский район, село Бердюжье, улица Ленина, дом 27а |
14 |
Вагайский филиал |
626240, Тюменская область, Вагайский район, село Вагай, улица Ленина, дом 6 |
15 |
Викуловский филиал |
627570, Тюменская область, Викуловский район, село Викулово, улица К.Маркса, дом 13А |
16 |
Голышмановский филиал |
627300, Тюменская область, Голышмановский район, рабочий поселок Голышманово, улица Садовая, дом 82 |
17 |
Заводоуковский филиал |
627140, Тюменская область, город Заводоуковск, переулок Элеваторный, дом 6 |
18 |
Исетский филиал |
626380, Тюменская область, Исетский район, село Исетское, улица Механизаторов, дом 23, строение 3 |
19 |
Ишимский филиал |
627753, Тюменская область, город Ишим, улица Луначарского, дом 65 |
20 |
Казанский филиал |
627420, Тюменская область, Казанский район, село Казанское, улица Ленина, дом 12 |
21 |
Нижнетавдинский филиал |
626020, Тюменская область, Нижнетавдинский район, село Нижняя Тавда, улица Ленина, дом 31а |
22 |
Омутинский филиал |
627070, Тюменская область, Омутинский район, село Омутинское, улица Терешковой, дом 7 |
23 |
Сладковский филиал |
627610, Тюменская область, Сладковский район, село Сладково, улица Пушкина, дом 6, строение 2 |
24 |
Сорокинский филиал |
627500, Тюменская область, Сорокинский район, село Большое Сорокино, улица Ленина, дом 25 |
25 |
Тобольский филиал |
626150, Тюменская область, город Тобольск, 10 микрорайон, дом 64 |
26 |
Уватский филиал |
626170, Тюменская область, Уватский район, село Уват, улица Иртышская, дом 19 |
27 |
Упоровский филиал |
627180, Тюменская область, Упоровский район, село Упорово, улица Булата Янтимирова, дом 29 |
28 |
Юргинский филиал |
627250, Тюменская область, Юргинский район, село Юргинское, улица Восточная, дом 38 |
29 |
Ялуторовский филиал |
627010, Тюменская область, город Ялуторовск, улица Тюменская, дом 59 |
30 |
Ярковский филиал |
626050, Тюменская область, Ярковский район, село Ярково, улица Новая, дом 6Б |
31 |
Территориально обособленное структурное подразделение в п. Андреевский |
625516, Тюменская область, Тюменский район, поселок Андреевский, улица Школьная, дом 6 |
32 |
Территориально обособленное структурное подразделение в р. п. Богандинский |
625520, Тюменская область, Тюменский район, рабочий поселок Богандинский, улица Юбилейная, дом 5а |
33 |
Территориально обособленное структурное подразделение в р. п. Боровский |
625504, Тюменская область, Тюменский район, рабочий поселок Боровский, улица Островского, дом 5 |
34 |
Территориально обособленное структурное подразделение в р. п. Винзили |
625530, Тюменская область, Тюменский район, рабочий поселок Винзили, улица Вокзальная, дом 66/2 |
35 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Ембаево |
625511, Тюменская область, Тюменский район, село Ембаево, улица Советская, дом 52 |
36 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Каскара |
625512, Тюменская область, Тюменский район, село Каскара, улица Ленина, дом 6/1 |
37 |
Территориально обособленное структурное подразделение в д. Падерина |
625501, Тюменская область, Тюменский район, деревня Падерина, улица Озерная, дом 6 |
38 |
Территориально обособленное структурное подразделение в п. Новотарманский |
625509, Тюменская область, Тюменский район, поселок Новотарманский, улица Центральная, дом 56, пом. 4 |
39 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Онохино |
625547, Тюменская область, Тюменский район, село Онохино, улица Центральная, дом 29а |
40 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Перевалово |
625502, Тюменская область Тюменский район, село Перевалово, улица Цветочная, дом 2 |
41 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Успенка |
625503, Тюменская область, Тюменский район, село Успенка, улица Коммунаров, дом 1 |
42 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Червишево |
625519, Тюменская область, Тюменский район, село Червишево, улица квартал Юбилейный, дом 4 |
43 |
Территориально обособленное структурное подразделение в с. Чикча |
625537, Тюменская область, Тюменский район, село Чикча, улица Гагарина, дом 18 |
44 |
Территориально обособленное структурное подразделение в п. Туртас |
626191, Тюменская область, Уватский район, поселок Туртас, улица Ленина, дом 37г |
45 |
Территориально обособленное структурное подразделение в п. Демьянка |
626194, Тюменская область, Уватский район, поселок Демьянка, микрорайон Железнодорожный, дом 1 |
⚫ Заявление по типовой форме, установленной нормативным актом, принятым в соответствии с п.3 ст. 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»).
⚫ Заполненный список кредиторов и должников гражданина, оформленный в соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»).
⚫ Документ, удостоверяющий личность гражданина.
⚫ Документ, подтверждающий место жительства или пребывания гражданина.
⚫ Документ,
подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя).
При заполнении списка кредиторов необходимо обратить внимание на следующую информацию:
⚫ очень важно указать в нем в соответствии с формой сведения обо всех кредиторах (верные данные о кредиторах и обязательствах перед ними), поскольку если кредитор и обязательство не будут указаны в этом списке, то в отношении долга перед кредитором процедура внесудебного банкротства не будет действовать;
⚫ очень важно указать в нем корректные сведения о налогах, сборах и иных обязательных платежах (включая их точное наименование), поскольку в случае ошибок могут возникать споры по обязательствам;
⚫ очень важно указать в нем правильный размер долга (недоимки по обязательным платежам), поскольку при указании его в меньшем размере (по сравнению с реальным размером) сумма занижения не будет списана.
В результате рассмотрения предоставленных документов на сайте Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) будут размещены сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства либо сведения о возврате заявления о признании банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.
С момента размещения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства официально начнется процедура внесудебного банкротства, которая продлится 6 месяцев.
Ознакомиться со сведениями, размещенными на сайте ЕФРСБ можно самостоятельно по ссылке: https://bankrot.fedresurs.ru.
Если в течение срока процедуры внесудебного банкротства в собственность гражданина поступит имущество (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) или иного существенного изменения его имущественного положения, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.
В таком случае гражданин может инициировать судебную процедуру банкротства, чтобы применить, например, процедуру реструктуризации долгов (это изменение условий действующего кредита для тех, кто оказался в сложной ситуации).
Если гражданин не направит указанное уведомление в МФЦ, то кредиторы смогут инициировать процедуру судебного банкротства.
В течение 3 рабочих дней после получения уведомления о существенном изменении имущественного положения гражданина МФЦ размещает в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства.
После прекращения процедуры внесудебного банкротства снова будет возможно исполнительное производство и списание средств со счета в банке.
Повторное инициирование процедуры внесудебного банкротства возможно через 5 лет после такого прекращения процедуры.
Если в течение процедуры внесудебного банкротства в отношении гражданина будет введена судебная процедура банкротства, то внесудебная процедура будет прекращена путем внесения МФЦ сведений об этом в ЕФРСБ.
Право инициировать судебную процедуру банкротства во время внесудебной имеет кредитор:
1. Не указанный в списке кредиторов, прилагавшемся к заявлению о внесудебном банкротстве;
2. Указанный в этом списке кредиторов, если имеет место любой из этих случаев:
⚫ указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям общего размера долга;
⚫ обнаружение принадлежащих должнику имущества или имущественных прав, подлежащих государственной регистрации или иному учету (регистрации) (например дачи либо автомобиля);
⚫ наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной;
⚫ наличие обоснованных предположений и (или) представление доказательств, свидетельствующих о наличии у гражданина-должника, обратившегося с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 223.2 закона о банкротстве, имущества и (или) дохода либо о совершении должником или другими лицами за счет должника сделок, которые подлежат оспариванию и за счет которых могут быть погашены требования кредитора в существенном объеме с учетом расходов на проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
⚫ ненаправление должником в МФЦ уведомления об улучшении своего имущественного положения.
МФЦ включает в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства гражданина в случае получения в течение 6 месяцев процедуры внесудебного банкротства гражданина копии определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина - в течение 3 рабочих дней после получения копии определения.
По истечении 6 месяцев со дня начала процедуры завершается процедура внесудебного банкротства и в ЕФРСБ размещаются сведения о ее завершении. С этого момента гражданин освобождается от своих долгов. Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Освобождение от долгов означает, что по этим долгам невозможно будет принудительное взыскание — пристав не сможет продавать имущество гражданина и банк не сможет списывать деньги со счета.
Повторное инициирование процедуры внесудебного банкротства возможно через 5 лет после завершенияпроцедуры.
Гражданин НЕ ОСВОБОЖДАЕТСЯ от некоторых долгов. В частности:
⚫ не указанных в списке кредиторов, прилагавшемся к заявлению о внесудебном банкротстве;
⚫ возникших в период процедуры внесудебного банкротства;
⚫ по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью;
⚫ по выплате заработной платы и выходного пособия;
⚫ по возмещению морального вреда;
⚫ по уплате алиментов;
⚫ о привлечении гражданина как контролирующего лица к субсидиарной ответственности;
⚫о возмещении гражданином убытков, причиненных им юридическому лицу, участником которого или членом коллегиальных органов которого являлся гражданин, умышленно или по грубой неосторожности;
⚫ о возмещении вреда имуществу, причиненного гражданином умышленно или по грубой неосторожности.
Гражданин не освобождается от долгов, если:
⚫ вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство;
⚫доказано, что при возникновении или исполнении обязательства гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.
⚫ которые должник не указал в прилагавшемся к его заявлению списке кредиторов и должников;
⚫ о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
⚫ о выплате заработной платы и выходного пособия;
⚫ о возмещении морального вреда;
⚫ о взыскании алиментов.
Прекращается начисление процентов и финансовых санкций по всем обязательствам гражданина, за исключением требований:
⚫ которые должник не указал в прилагавшемся к его заявлению списку кредиторов;
⚫ о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
⚫ о выплате заработной платы и выходного пособия;
⚫ о возмещении морального вреда;
⚫ о взыскании алиментов.
Гражданин не имеет права в ходе процедуры совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.
Кредитор, указанный в прилагавшемся к заявлению должника списке кредиторов, вправе направить в органы, осуществляющие государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества или имущественных прав гражданина-должника (например дачи, автомобиля).
После завершения в отношении гражданина процедуры внесудебного банкротства в отношении него вводится ряд ограничений и запретов:
⚫в течение 5 лет он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства;
⚫в течение 3 лет он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом;
⚫в течение 10 лет он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией;
⚫в течение пяти лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.
Если гражданин был исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей менее чем за один год до подачи заявления о внесудебном банкротстве, то он в течение 5 лет с даты завершения процедуры внесудебного банкротства:
⚫ не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
⚫не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.