MFC
Система публичной документации
МФЦ Тюменской области
Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов (ОМСУ)
Действующий

Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов (ОМСУ)


Короткое название услуги: Предоставление земельных участков без проведения торгов (ОМСУ)

Орган власти, оказывающий услугу: Органы местного самоуправления (ОМСУ)

Услугу можно получить электронно: 
Предварительное согласование предоставления земельного участка: https://www.gosuslugi.ru/600241/1/form
Предоставление земельного участка без проведения торгов: https://www.gosuslugi.ru/600231/1/form  
Предоставление земельного участка в собственность бесплатно: https://www.gosuslugi.ru/600209/1/form
КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ УСЛУГУ
Заинтересованные граждане (физические лица) и юридические лица в предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование имеющие ОСНОВАНИЕ предоставления земельного участка без проведения торгов.

Исключение: государственные органы и их территориальные органы, органы государственных внебюджетных фондов и их территориальные органы, органы местного самоуправления.
Заявители могут получить услугу через:
  • законного представителя;
  • уполномоченного представителя
Обращение несовершеннолетних за предоставлением услуги:
до 14 лет - обращается через законного представителя
от 14 до 18 лет - обращается лично с согласия законного представителя

ОСНОВАНИЕ предоставления земельного участка может быть определено только Земельным кодексом РФ и выбирается в зависимости от цели использования земельного участка и вида права, на котором будет предоставлен земельный участок
каждому виду права в Земельном кодексе присвоена отдельная статья предоставления земельного участка:
  • статья 39.3 ЗК РФ —   в собственность за плату
  • статья 39.5 ЗК РФ —   в собственность бесплатно
  • статья 39.6 ЗК РФ —   в аренду на срок____
  • статья 39.9 ЗК РФ —   в постоянное (бессрочное) пользование
  • статья 39.10 ЗК РФ — в безвозмездное пользование
Перечисленные статьи Земельного кодекса разделены на пункты и подпункты, которые соответствуют целям использования земельного участка. В зависимости от того какая цель - выбирается подпункт и пункт выбранной статьи Земельного кодекса.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная самостоятельно заявителем - для случаев предварительного согласования земельного участка

Не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории,  в границах которой расположен земельный участок
Требования  к схеме:
простая  (можно из 2ГИС или публичной кадастровой карты) - на схеме должны быть четко обрисованы границы запрашиваемого (измененного) земельного участка, ориентировочная площадь, обязательно указывается дата, подпись и ФИО заявителя;
- допускается предоставление схемы, подготовленной кадастровым инженером (цветная, с координатами точек границ) - заверять такую схему  не требуется
3. Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия
4. Проектная документация лесных участков для случаев, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта
5. Реестр членов, подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом, для случаев если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу
6. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо
7. В случае обращения представителя, дополнительно необходимо предоставить следующие документы:
  • Документ, удостоверяющий личность представителя;
  • Документ, подтверждающий полномочия представителя.
       Требования к доверенности:
    - для предоставления муниципальной услуги допускается простая письменная между физическими лицами либо на бланке организации для юридических лиц
    - в случае совершения сделок, подлежащих государственной регистрации требуется нотариальная доверенность (в том числе для подписания договоров купли/продажи/ аренды)
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
в части исправления технической ошибки
1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии опечаток и (или) ошибок и содержащие правильные данные.
3. Выданное решение или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, в котором содержится опечатка и (или) ошибка.
ДОКУМЕНТЫ ПО ЖЕЛАНИЮ
1. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
2. Сведения о государственной регистрации актов о рождении (в случае подачи заявления представителем, действующим на основании свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации).
3. Сведения из Единого государственного реестра недвижимости.
4. Сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства) (в случае подачи заявления представителем, действующим на основании приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства), принятого органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации).
СТОИМОСТЬ УСЛУГИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.
РЕЗУЛЬТАТ И ГДЕ ЕГО ПОЛУЧИТЬ
ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА
Результатом услуги является:
  • решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка
  • решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка 
  • проекты договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах
  • решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо в случае предоставления лесного участка в аренду на новый срок
  • решение об отказе в предоставлении земельного участка и направление (выдача) принятого решения заявителю
ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА
в части исправления технической ошибки
  • исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном Решении или письменном отказе в предоставлении муниципальной услуги, путем составления нового документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
  • письменный ответ с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
ГДЕ ПОЛУЧИТЬ РЕЗУЛЬТАТ
Результат выдается (в зависимости от выбранного в заявлении способа):
  • в МФЦ 
  • почтовым отправлением на почтовый адрес;
  • электронным документом на электронную почту
СРОК ХРАНЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА
Результаты, поступившие в МФЦ, подлежат хранению в течении 60 календарных дней с даты, указанной для их получения.
В случае не получения результата в указанный срок, они возвращаются и подлежат выдаче в органе власти.
СРОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ
Срок предоставления услуги составляет: 20 календарных дня + 5 рабочих дней (направление результата в МФЦ)
В части исправления технической ошибки: 5 рабочих дней + 5 рабочих дней (направление рузультата в МФЦ)
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЁМЕ ДОКУМЕНТОВ
1) неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале или Региональном портале;
2) непредставление заявления, обязательных документов, указанных в регламенте;
3) представленные документы утратили силу на день обращения за получением услуги (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом);
4) представленные документы содержат подчистки и исправления текста
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ УСЛУГИ
На рассмотрении в ОМСУ имеется ранее поступившая от другого лица схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено указанной схемой и схемой, приложенной к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, частично или полностью совпадает.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
Основания для отказа в предварительном согласовании:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.
Основания для отказа в предоставлении земельного участка:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель (представитель заявителя) обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ
В МФЦ
Абатский филиал
Армизонский филиал
Аромашевский филиал
Бердюжский филиал
Вагайский филиал
Викуловский филиал
Голышмановский филиал
Заводоуковский филиал
Исетский филиал
Ишимский филиал
Казанский филиал
Нижнетавдинский филиал
Омутинский филиал
Отдел приема и выдачи документов
Отделение почты России в д. Овсянникова
Отделение почты России в пос. Октябрьский
Отделение почты России в пос. Прииртышский
Отделение почты России в пос. Сетово
Отделение почты России в с. Абалак
Отделение почты России в с. Байкалово
Отделение почты России в с. Бизино
Отделение почты России в с. Боровое
Отделение почты России в с. Ершово
Отделение почты России в с. Клепиково
Отделение почты России в с. Кутарбитка
Отделение почты России в с. Малая Зоркальцева
Отделение почты России в с. Мизоново
Отделение почты России в с. Новолокти
Отделение почты России в с. Плешково
Отделение почты России в с. Равнец
Отделение почты России в с. Санниково
Отделение почты России в с. Тоболово
Отделение почты России в с. Ушарово
Отделение почты России в с. Черемшанка
Сладковский филиал
Сорокинский филиал
ТОСП в п. Демьянка
ТОСП в п. Туртас
Тобольский филиал
Тюменский филиал № 1
Тюменский филиал № 2
Тюменский филиал № 3
Тюменский филиал № 4
Тюменский филиал № 5
Тюменский филиал № 6
Тюменский филиал № 7
Тюменский филиал № 8
Уватский филиал
Упоровский филиал
Юргинский филиал
Ялуторовский филиал
Ярковский филиал
В ОРГАНЕ ВЛАСТИ
Получение услуги возможно посредством самостоятельного направления комплекта документов почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также верность копий направляемых заявителем (представителем заявителя) документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
С почтовыми адресами и контактной информацией органов местного самоуправления можно ознакомиться на официальном сайте: Портал органов государственной власти Тюменской области: https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/local_gov/municipalities.htm
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Услугу можно получить электронно:
Предварительное согласование предоставления земельного участка - https://www.gosuslugi.ru/600241/1/form
Предоставление земельного участка без проведения торгов - https://www.gosuslugi.ru/600231/1/form
Предоставление земельного участка в собственность бесплатно - https://www.gosuslugi.ru/600209/1/form
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Вопрос 1: Внесение изменений в договор аренды, хотят добавить (исключить) одного из арендаторов?
Ответ: Все действия, связанные с изменением состава арендаторов, переуступкой прав по договору аренду, проводятся только в органе местного самоуправления, с которым заключен договор аренды.
Вопрос 2: Физическое лицо вправе получить земельный участок в постоянное  (бессрочное) пользование?
Ответ: НЕТ, в соответствии с  пунктом 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются только: 
  • органам государственной власти и органам местного самоуправления
  • государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным)
  • казенным предприятиям
  • центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий
Вопрос 3: Можно ли объединить земельные участки, которые находятся в аренде?
Ответ: можно, если вид разрешенного использования у земельных участков одинаковый. Необходимо оформить заявление на предварительное согласование предоставления земельного участка без проведения торгов, предоставить схему расположения земельного участка. На схеме должны быть отображены оба земельных участка (для з/у, находящихся на территории г.Тюмени -  предоставляются реквизиты проекта межевания территории). Основание предоставления земельного участка: пп.32 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО УСЛУГЕ
1. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
2. Приказ Росреестра от 02.09.2020 N П/0321  "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
4. Модельный акт предоставления услуги